利剑显锋芒 实干促发展

　　——荆州市委高质量推进2025年巡察工作综述

　　“一年来，市县两级巡察机构先后对830个党政部门、企事业单位和镇村开展巡察，发现面上问题15490个，问题线索1796件;通过巡察移交问题和线索，推动相关单位追责问责1273人，挽回和避免经济损失约2221.4万元，建章立制909个。我市对村巡察经验被中央巡视办《巡视巡察参考》推介……”近日，荆州巡察再次捧出沉甸甸的成绩单。

　　2025年，市委巡察机构坚决扛起政治责任，坚守政治巡察定位，以有效巡察监督为全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。

　　责任体系持续夯实 组织领导坚强有力

　　市委始终把巡察作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手，不断推动巡察工作纵深发展。

　　市委高位推动强引领。市委坚决扛起巡察工作主体责任，先后10次听取巡察情况汇报、调度重点工作，为巡察工作定航把向。市委书记对巡察工作批示7次，点人点事问题31个，亲自督办破解巡察力量配备难题，推动8个县(市、区)巡察办主任全部专司巡察职责，以“头雁效应”筑牢政治保障。

　　领导小组精准谋划明方向。市委巡察工作领导小组认真履行组织实施责任，将“群腐”集中整治、大气污染防治、洪湖流域综合治理等中心任务纳入年度计划，通过强化动员部署、专题调研、制度审定等举措，确保巡察工作始终围绕中心、服务大局。

　　办组融合协同发力聚效能。市委巡察机构严格执行“第一议题”制度，先后召开主任办公会24次、理论学习中心组学习10次、“巡察业务大家讲”8期，筑牢思想根基。健全办组深度融合机制，办领导半月一督导、参谋组每周一下沉、工作提示节点式跟进，巡中研判会商重点问题线索76件，印发工作提示15份，推动巡察监督更加精准、高效。

　　政治巡察持续深化 监督靶向精准聚焦

　　市委巡察机构始终强化问题导向，不断推动巡察监督提质增效。

　　聚焦重点部门全面监督。锚定建功支点建设，持续深化政治监督，先后对“四大家”机关、常委部门、市属医院等24家单位开展常规巡察，发现面上问题683个、问题线索49件，坚决纠治执行上级决策部署见事迟、行动慢、打折扣、搞变通问题，强力整治医院公益属性弱化、“靠医吃医”等监管乱象。

　　聚焦关键领域靶向监督。紧盯生态治理难点、营商环境痛点和民生福祉堵点，开展大气污染防治、洪湖流域综合治理、涉企执法、养老、殡葬等7个领域专项巡察，发现面上问题460个、问题线索324件，推动解决了一批污染物直接排放、交通执法不规范、殡葬服务乱收费等突出问题。

　　聚焦民生领域跟进监督。全力服务“群腐”集中整治工作大局，全市组织50个巡察组，市县一体对教育、人社、民政等222个“群腐”集中整治和民生实事办理牵头单位开展全覆盖巡察。其中，市本级发现面上问题330个、问题线索47件，深挖了一批教育医疗、养老社保等领域侵害群众利益突出问题，办成了一批群众可感可及的民生实事，助推“群腐”集中整治向纵深推进。

　　方式路径持续优化 监督质效显著提升

　　市委巡察机构始终坚持创新巡察监督方式，进一步凝聚巡察监督合力。

　　数据赋能增强穿透力。坚持“无比对、不巡察”，紧扣“群腐”集中整治、公立医院、对村巡察等重点任务，打出“数据归集—模型构建—疑点核实”组合拳，通过大数据分析比对，市县两级巡察组共发现面上问题176个、问题线索288件，大数据监督“利刃”作用有力彰显。

　　交叉巡察增强推动力。统筹8个县(市、区)互派巡察组开展交叉巡察，综合运用定期调度、现场督战等方式，实现了全市1477个村巡察全覆盖，发现面上问题数、问题线索数同比增长35%、45.3%，有效破解“熟人社会”监督难题。

　　巡纪联动增强震慑力。坚持巡前计划共商、巡中线索共挖、巡后快查快办，一体提升问题线索准度、线索核查精度、案件办理效度，共推动边巡边查问题线索834件，巡中成案402人，留置24人，实现“发现—移交—查处”加速度，形成有力威慑。

　　成果运用持续强化 整改治理协同增效

　　市委巡察机构始终坚持以巡促改、促建、促治，扎实做好巡察“后半篇文章”。

　　构建整改监督闭环。以全省巡视巡察整改监督管理系统为载体，联合市纪委监委、市委组织部加大巡察整改日常监督和审核评估力度，构建“反馈—整改—监督—评估—回访”闭环链条，六届市委巡察反馈的3918个面上问题，认定销号3871个，整改完成率达98.8%。

　　开展整改清零行动。针对巡察整改堵点和政治生态痛点，专门组织1个巡察组，对六届市委巡察反馈未销号问题开展“回头看”，对2024年度政治生态分析研判反馈问题开展整改督导，推动新增问题销号76个，针对巡察整改不力、敷衍整改提出问责建议3个，形成问题线索5件，巡中成案2人。

　　全力推动立行立改。坚持把以人民为中心的价值取向贯穿巡察全过程，巡察期间，市县两级共推动解决农村殡仪服务乱收费、“便民门诊”不便民等群众急难愁盼问题895个，持续擦亮了巡察为民底色。推出《巡察来了》专题节目9期，推送市县巡察故事、工作动态181次，获得社会各界广泛好评。

　　队伍建设持续加强 铁军底色更加鲜明

　　市委巡察机构坚定落实新时代巡察工作发展要求，持之以恒夯实巡察基础。

　　素质能力更加过硬。落实“干部素质提升年”要求，组织巡察干部深学细悟党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不断增强斗争精神，持续提升政治“三力”。举办全市性巡察业务培训班和“小班制”集训8次，选派14名干部参与省委巡视，9名县级巡察机构专职干部上挂锻炼，安排4名干部到纪委监委“跟案实训”，有效提升专业素能和实战水平。

　　制度基础更加牢固。以“三化建设年”行动为契机，围绕巡察报告审核、数据分析比对、移交问题线索等关键环节，出台《市委巡察机构巡察报告起草和审核备案操作规程》等制度规定11个，优化21项工作模板，推动巡察全流程规范化管理。

　　纪律作风更加严明。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，分轮次组织巡察组作风纪律后评估，筑牢巡察机构纪律作风防线。持续推进“党建+巡察”深度融合，圆满完成党组织换届。落实关心关爱措施，对抽调干部落实鉴定、评优、表扬“组合拳”，破解“抽人难”问题。做实谈心谈话、家访走访等工作，举办荣誉退休仪式，增强干部职业荣誉感、组织归属感。