“灌渠疏通了,现在浇地、排水方便多了,庄稼收成有了保障,我们打心眼里高兴。”近日,面对前来回访的松滋市纪委监委工作人员,正在田间劳作的万家乡刘家河村四组村民赵大伯难掩喜悦之情。
此前,该市纪委监委在监督检查中发现,万家乡刘家河村高标准农田建设项目存在U形渠、板衬渠淤塞、破损等问题,严重影响工程效益发挥。据测算,因渠道破损造成的国家资产损失达3万余元。该市纪委监委随即督促相关单位立行立改,并针对管护不力等问题,给予该村党支部副书记、村委会副主任刘某某党内警告处分。
今年以来,松滋市纪委监委深入推进高标准农田建设突出问题整治,将当前群众反映强烈、关注度高的管护类问题列为重点监督事项,聚焦“建、管、用”脱节、耕地“非农化”“非粮化”等问题,坚持“查改治”一体推进,全力护航高标准农田建后管护高效运行。
该市纪委监委构建“纪委监委监督检查、职能部门联合排查、镇村自查自纠”的“三查”机制,联合发改、财政、自然资源、水利等职能部门以及镇村组建排查专班,对2011年以来全市建成的123个高标准农田项目情况开展全方位“体检”,发现套取建后管护资金、建后管护不到位、机制不健全等问题205个。同时,加强与巡察、审计、信访、政数等部门信息互通,系统梳理12345便民服务热线、民意速办、E线民生、大数据比对等渠道反馈的问题59个。
为压紧压实问题整改责任,该市纪委监委建立“交办—督办—反馈”闭环监督机制,综合采取实地查看、查阅资料、座谈走访、数据比对等方式,定期开展整改“回头看”,逐项核验整改质效。截至今年7月中旬,对整改进度滞后的责任单位下达整改通知书,并加强跟踪督办推动完成问题整改199个。
“高标准农田建设项目具有时间跨度长、流程复杂、资金重大等特点,我们优化了高标准农田领域案件查办标准流程,跟进指导乡镇开展调查取证工作,每个案件平均压缩办理时长近30%。”该市纪委监委派出第二纪检监察组组长李华强介绍。
针对监督检查和案件查办中发现的深层次问题,该市纪委监委通过约谈提醒、下发纪检监察建议书等方式,督促市农业农村局等职能部门举一反三,结合实际建立健全《松滋市高标准农田建后管理办法》等8项制度,明确管护范围、内容、主体、经费、责任等。同时,督促市自然资源和规划局、市农业农村局推进高标准农田与永久基本农田调整优化,实行“优进劣出”的动态管理机制,将0.9万亩符合条件的高标准农田补充划入永久基本农田范围,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。
“高标准农田,三分建,七分管。”该市纪委监委主要负责人表示,下一步,将持续深化靶向监督,压紧压实高标准农田建后管护责任,坚决破除只建不管、重建轻管等“顽疾”,确保高标准农田建设项目“管得久、效益高”。


